存量时代，水务企业如何破局？创业环保给出年度答卷

当前，存量时代水务环保行业的水务叙事逻辑已发生根本性逆转。“规模扩张”的企业粗放时代渐行渐远，“价值创造”的何破精益时代正加速到来。

在传统重资产模式面临回报机制重构的局创卷关口、存量运营要求陡增、业环增量市场转向技术驱动的出年多重变局下，企业的度答发展战略正从“向外要规模”向“向内要效益”、从“重资产攻城略地”向“轻资产技术输出”深刻切换。存量时代

2025年，水务作为“十四五”收官与“十五五”启幕的企业交汇之年，天津创业环保集团股份有限公司(以下简称“创业环保”)以一份贯穿全年的何破扎实答卷，给出了自己的局创卷回答。

报告期内，业环创业环保坚持以“三新”“三量”“三管”为抓手，出年“战略引领、深化改革、经营创效、科技赋能、风险防控”等工作取得显著成效，公司运行稳中向好。

从战略文化的重塑定调，到核心技术的产品化突破;从存量资产的深挖潜能，到增量赛道的轻巧卡位——创业环保在这一年，走出一条以战略定力为锚、以科技创新为帆的稳健航路。

01.战略筑基：从“文化铸魂”到“组织焕新”

在战略转型的关口，最大的挑战往往不在于外部市场的艰险，而在于内部共识的凝聚。2025年，创业环保将文化建设与人才培养作为高质量发展的底层支撑。

这一年，“创业骐骥”人才培养工程持续深化，形成了“领军人才、复合型管理精英、工匠技术能手、星火青年”的四维人才矩阵。在宝应仙荷污水处理厂提标改造项目中，这一机制得到生动验证：面对工期紧张、工艺复杂的硬仗，创业环保选派精兵强将深入一线“实岗锻炼”，组建起涵盖各层次的“人才突击队”。结果，项目不仅提前36天高质量完工，更在实践中锤炼了一支能打硬仗的队伍。

2025年12月，在年终工作总结与2026年部署会上，创业环保进一步明确“讲政治就是抓落实”的工作导向，对深耕天津、资本运作、科技引领、人才支撑等重点任务进行统筹安排，为企业高质量发展注入持久动能。

当内部共识得以凝聚、人才梯队日益坚实，企业便将目光投向更广阔的外部战场——如何将组织势能转化为商业动能，成为下一个命题。

02.创新驱动：模式创新与科技赋能

2025年，创业环保持续创新商业模式，将“高效污水处理、高品质再生水、光伏储能、污泥资源化、新能源供冷供热”五个维度灵活组合，根据不同区域的需求痛点，输出定制化的“城市综合环境服务”方案。

2025水业战略论坛上，创业环保系统阐释了企业从“被动治污”向“主动创能”的战略转型。污水源热泵技术正是这一跨越的核心杠杆：以一座10万立方米/日的污水处理厂为例，快连VPN下载其出水用于供热，每年可减少煤炭消耗4930吨、降碳8000吨，减污降碳的双重价值极为显著。

这一转型背后，是创业环保长达15年的深耕积淀。自2010年启动天津文化中心集中能源站项目以来，企业已构建起涵盖12座综合能源站、9家项目公司的供能网络，服务天津超700万平方米建筑。2025年，侯台片区项目通过“污水源+浅层/深层地热”三能互补，实现180万平方米建筑供能，成为原生污水源利用的典型案例。

与此同时，新能源业务多点开花：北仓、咸阳路、津沽、东郊四座污水处理厂分布式光伏发电项目全部并网，西安北石桥污水处理厂储能项目成为西安市首个用户侧储能标杆。东郊污水处理厂“双碳”实践培训基地完成全面优化提升，正式向社会公众开放，将环保工业与生态文明建设融为一体。

2025年，创业环保在科技创新与智慧水务领域持续发力，聚焦“治理智慧化、管控精细化”目标推进转型。创业环保完成以业财融合为主线的数字化一期验收并有序推进二期建设，数据中台达成阶段目标;打造了可菜单式、个性化定制部署的厂级智慧平台并在津沽厂示范应用，通过智能加药、曝气等工艺参数动态优化，实现能耗、药耗双下降。

自主研发的厂级智能生产管理系统在津沽污水处理厂深化应用，以“智感、智控、智交、智优”的“四智”理念为核心，打通了从数据感知到决策执行的完整链路。通过先进在线检测系统突破数据瓶颈，以创新的三层控制架构实现毫秒级闭环，用3D组态技术让全厂运行状态一屏可视，最终将传统的“经验驱动”转化为“数据与模型双轮驱动”。

在科研方面，共组织开展1项市级课题、13项标准编制，在专利及科技奖项获取方面，新增授权专利20余项;获得中华环保联合会自然科学奖一等奖、天津市职工二十佳“五小”创新成果等科技奖项8项，为新质生产力发展贡献了科技力量。这些成果为企业厚植了技术底蕴。

在科技创新的方法论层面，创业环保集团在2025年中国创新方法大赛(天津赛区)暨第十届天津市创新方法大赛中表现亮眼，选送的两个参赛团队双双荣获大赛三等奖。其中，《重构核算标准，智破监测困局》项目聚焦“碳排放精准核算与监测”方向，《基于TRIZ理论的污泥高压脱水方法及装置工艺设计》项目聚焦“污泥高压脱水工艺”方向，两个团队凭借前瞻性的创新项目与扎实的方法论应用，从众多参赛队伍中脱颖而出。

数字化转型同步加速。创业环保成功完成以业财融合为核心的数字化转型一期建设，实现全面预算、资金计划、采购、报账及合同管理等业务的线上化处理。二期建设随之启动，以赋能“大运营”为目标，完成运营管理制度重构，搭建了包含8大模块、22个子模块的工作指引体系。

当技术底座日益坚实、创新成果不断涌现，创业环保开始思考一个更深层次的问题：如何让这些能力走出实验室、走向市场，转化为实实在在的经营业绩?

03.市场经营：增量提质与财务夯实

在“增量做优、存量提质”的战略指引下，2025年创业环保的市场拓展呈现“多点开花”态势。

在轻资产领域，创业环保集团下属的含山公司(安徽区域子公司)连续中标污水处理委托运营，阜阳公司(安徽区域子公司)成功开拓华润雪花啤酒等工业客户;西安公司(陕西区域子公司)在科研军工、三甲医疗等领域斩获多项技术核心类业务。这些项目单体金额虽不大，但含“科”量极高，轻资产市场收入实现突破，标志着创业环保正从单纯的“投资运营商”向“技术服务商”转型。

12月，创业环保再下一城，与安徽省宁国建设投资集团有限公司(以下简称“宁国建投”)在宁国经开区正式签订《宁国经济技术开发区城市基础配套设施运营项目投资合作协议》，以港口园区三座污水处理厂委托运营为切入点，成功填补宣城市场空白，进一步拓展了轻资产运营版图。

在重资产布局上，创业环保稳步推进。12月，与湖北省荆门市掇刀区签署《再生水综合利用项目投资经营协议》，项目总投资约1.6亿元，规划建设一座处理能力5万吨/日的再生水厂，进一步夯实了重资产投资基础。

在资本运作层面，2025年6月，公司成功完成5亿元绿色中期票据发行备案，银行可用授信余额逾40亿元，为业务拓展备足“弹药”。9月，创业环保再度发力，发行天津市首单“科技创新+绿色”双贴标债券，规模5亿元，票面利率仅2.06%，全场认购倍数高达3.02倍。资本市场的用脚投票，是对其“科技引领、绿色发展”战略的最高认可。

2025年，创业环保在财务端同样交出了一份扎实答卷。

2025年全年实现营业收入47.60亿元，归母净利润8.62亿元，同比增长6.83%，扣非后归母净利润7.70亿元，同比增长6.50%。年内，公司经营活动产生的现金流量净额达33.02亿元，同比增长139%，自由现金流改善明显;2025年度拟向全体股东每10股派发现金股利2.09元(含税)，分红比例提升至38.06%。

业务层面，新能源供冷供热服务面积达696万平方米，首个储能项目(5.5MWh)已投入使用，分布式光伏总设计装机容量35MWp，战略新兴业务持续拓展。

更值得关注的是应收账款攻坚战的突破。12月，天津市水务局在拨付本年度污水处理服务费的基础上，一次性向创业环保支付19.89亿元，用于解决历史应收账款问题。这一“破冰”之举，不仅显著改善现金流，更体现了企业在复杂环境下的沟通与博弈能力。

在募投资金使用上，创业环保灵活调整策略：12月26日，董事会审议通过将原“赤壁市陆水工业园污水处理厂”终止项目的5300万元募集资金，调整投入克拉玛依市南郊污水处理厂项目，提高资金使用效率。

04.结语：在不确定的时代，做确定的自己

回望2025年，创业环保的发展脉络清晰可见：战略上保持定力，战术上灵活应变，技术上死磕硬核。

当行业普遍陷入“增量焦虑”时，它选择向内求索，用文化凝聚共识，用人才夯实根基，用数据驱动管理，将存量资产做深、做透、做成标杆。

当市场呼唤高质量发展时，它选择向外突破，用轻资产输出技术，用绿色金融撬动资源，在不确定的市场中寻找确定的增长点。而当“双碳”目标将能源革命推至台前，它又率先跳出“治污”的固有框架，以污水余热利用为支点，撬动从“能耗大户”到“能源工厂”的战略跃迁。

从“规模扩张”到“价值创造”，从“被动治污”到“主动创能”，创业环保在2025年的每一步，都在回答同一个命题：如何让一家传统的水务企业，在时代的浪潮中，始终拥有不可替代的核心竞争力。答案或许就藏在那句企业精神里——“城就津彩”。在成就城市绿色未来的同时，成就一个更具韧性、更富活力的自己。

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